Programme électoral du MMM - Paul Bérenger : «Personne n’a été oublié»

Le MMM a présenté son manifeste électoral le mardi 29 octobre 2019 à Ébène. Il contient les 20 priorités que le parti avait précédemment dévoilées ainsi que de nouvelles mesures. 

Paul Bérenger a rappelé que le fondement de la philosophie militante ne change pas. C’était le mardi 29 octobre 2019 à Ébène, lors de la présentation du manifeste électoral du Mouvement militant mauricien (MMM). Le leader des mauves a précisé que ce programme électoral est l’élaboration des vingt mesures prioritaires qu’il avait annoncées, tout en soulignant qu’il y en a de nouvelles. 

Avant de rédiger son manifeste, le parti a eu une série de consultations avec des parties prenantes : en l’occurrence des planteurs, des personnes âgées, des pêcheurs, des artistes et des petites et moyennes entreprises. « Ces rencontres ont été organisées à l’initiative de Sheila Bunwaree qui est à la tête du policy making au MMM », a expliqué Paul Bérenger. 

Le parti mauve estime que le rapport du Pay Research Bureau (PRB) doit être publié en janvier 2020 au lieu de janvier 2021. Il y a d’ailleurs eu consensus sur ce point entre les partis, a fait ressortir le leader du MMM. Point qui est mentionné à la page 17 du manifeste électoral. « Nous n’oublions personne. Nous apportons un vrai changement », a dit Paul Bérenger. 

Le MMM prend aussi l’engagement d’aligner la pension de vieillesse sur le salaire minimum. Il veut aussi corriger une injustice : la pension de vieillesse qui annule la pension d’invalidité. Le MMM compte aussi améliorer les conditions de traitement et d’accompagnement des patients souffrant du cancer.

En ce qui concerne l’eau, le MMM s’engage à résoudre les problèmes de fourniture à travers le pays. Côté social, le parti compte réformer l’Association des auteurs de Maurice. Le manifeste parle aussi de la pêche ainsi que des petites et moyennes entreprises. Il propose une série de mesures accompagnatrices. 

L’amélioration des conditions d’opération des taxis et des fourgonnettes contractuelles est un des points forts du programme mauve. Le MMM compte aussi régler la situation des éleveurs de porc. Il réformera le système Sale by Levy, en interdisant notamment la vente à la barre de la résidence principale d’une personne. 

Le MMM défendra les intérêts des habitants de Rodrigues et d’Agalega. Parlant du Metro Express, Paul Bérenger a déclaré qu’il faut revoir l’aspect sécurité du projet sur tout le tracé et les extensions devront se faire à la lueur de rapport d’experts.

MMM : 2019 vs 2014

En 2014, le MMM était en alliance avec le PTr sous la bannière de l’Alliance de l’unité et de la modernité. L’alliance avait publié son programme électoral avec un coup de projecteur sur quinze mesures phares. 

En 2014, l’alliance évoquait une réforme électorale donnant plein pouvoir au président de la République. L’alliance prônait aussi la révision du fonctionnement de la commission anticorruption. Le MMM voulait que la commission soit dotée d’un Serious Fraud Office.

L’entrée en opération des télévisions privées était au menu de la défunte alliance de même que le Police and Criminal Evidence Bill. Les dirigeants avaient promis de créer 60 000 à 75 000 emplois à travers l’Ocean Economy et le tourisme médical. Ils prônaient l’introduction d’un salaire minimal et une meilleure représentativité des femmes à l’Assemblée nationale. 

Ils avaient aussi promis l’amélioration de la connexion Internet, le congé de maternité étalé sur douze à seize semaines, la construction de 3 000 maisons et un programme de construction de logements pour les jeunes professionnels. Paul Bérenger et Navin Ramgoolam voulaient également investir pour assurer une fourniture d’eau 24/7. 

En 2019, la configuration a changé. Le MMM est seul face à deux blocs. Son programme revient sur certains points déjà élaborés en 2014. Le MMM parle de remplacer la Prevention of Corruption Act et l’Independent Commission against Corruption. Paul Bérenger revient avec la réforme électorale, mais avec une composante : une Financing of Political Parties Act et une Declaration of Assets Act. Il propose l’alignement de la pension de vieillesse sur le salaire minimum et la création d’un ministère des Senior Citizens Affairs. 

La nouveauté est le paiement d’une allocation de chômage mensuelle de Rs 5 000 aux jeunes de 18 à 25 ans. Le MMM propose aussi d’abolir la redevance télé. Il veut faire de la station de radiotélévision nationale une BBC. Le MMM propose aussi l’Internet gratuit aux collégiens et étudiants. Le parti veut introduire une Freedom of Information Act et accorder des pouvoirs au Bureau de l’Audit pour prévenir les dépenses exagérées. Le MMM propose aussi plusieurs nouvelles mesures (voir ci-dessous). 

Pêche

• Moderniser le système de « cartes des pêcheurs » pour un enregistrement efficace et transparent
• Permettre aux pêcheurs de rendre leurs cartes à la retraite contre le paiement d’une lump sum. 
• Mettre sur pied un Fishermen Pension Fund afin de garantir la sécurité économique des pêcheurs. 

Éducation 

• Travailler avec la Cambridge University pour développer la pensée critique dans le cursus scolaire.
• Renforcer la sécurité dans les écoles secondaires. 
• Revoir la Higher Education Act et la Mauritius Research & Innovation Council Act pour promouvoir et valoriser la recherche académique. 
• Équiper l’université de Maurice pour améliorer son rang international et établir un campus africain. 

Art 

• Assurer une meilleure répartition des revenus générés par les opérateurs téléphoniques à partir des Caller Tunes. 
• Augmenter le quota des chansons des artistes locaux à la radio et à la télévision.

Environnement 

• Mettre sur pied un fonds de développement des énergies renouvelables.
• Donner des subventions pour la recherche et le développement.
• Instaurer une politique de gestion des déchets.
• Mettre en place le tri sélectif des déchets.
• Créer une National Environment Protection Agency pour mener notamment des audits réguliers et évaluer les rapports d’études d’impact soumis par les promoteurs.

Bonne gouvernance 

• Voter la Freedom of Information Act. 
• Introduire la télévision privée.
• Amender certaines dispositions de l’Information and Communication Technologies (ICT) Act pour favoriser la libre expression tout en responsabilisant les utilisateurs des réseaux sociaux. 
• Apporter une réforme électorale avec une dose de proportionnelle à un seuil de représentativité fixé à 10 % des suffrages pour s’assurer que l’Assemblée nationale soit représentative de la population. 
• Obliger les partis à placer un tiers de femmes parmi leurs candidats.
• Permettre à l’Electoral Supervisory Commission de décider et de fixer la date des élections législatives, municipales et villageoises.
• Limiter le poste premier ministériel à deux mandats consécutifs.
• Mettre en place un Serious Fraud Office.

Rodrigues et système judiciaire 

• Intégrer Rodrigues dans les stratégies de développement économique. 
• Mettre sur pied un système d’assurance pour les petits agriculteurs, les éleveurs et les pêcheurs.
• Doter la Cour suprême d’une Land Division. 
• Appliquer d’autres recommandations de la Commission Justice et Vérité.

Les grandes lignes du manifeste électoral du MMM

Le manifeste électoral du Mouvement militant mauricien fait 54 pages. Le parti présente les grandes lignes de son projet de société. Les vingt mesures prioritaires d’un gouvernement MMM ont été développées en détails et ont été regroupées sous cinq piliers : dignité, sécurité, opportunité, écologie et gouvernance. 

Dignité

Éradication de la pauvreté

• Créer des synergies entre le ministère de l’Intégration sociale et celui de la Sécurité sociale pour donner une nouvelle impulsion au combat pour l’éradication de la pauvreté, et rendre plus justes et évolutifs les critères du Social Register.
• Instituer un Observatoire de la pauvreté pour surveiller constamment son évolution sous toutes ses formes et développer des indicateurs utiles au gouvernement et à la National Empowerment Foundation.
• Revoir l’attribution des fonds de la Corporate Social Responsibilty, afin que tous les partenaires impliqués dans la lutte contre la pauvreté puissent mieux mener leurs projets à terme.

Logements sociaux

• Développer un plan stratégique pour la rationalisation de l’utilisation des terres, en respectant l’environnement et ce qui améliorera ainsi l’offre foncière.
• Élaborer des plans flexibles pour faciliter le financement de l’achat d’un logement.
• Veiller à ce que l’allocation de logements soit faite sans favoritisme et sans discrimination pour que les citoyens les plus méritants puissent accéder à une maison dans les meilleurs délais.

Émancipation des femmes

• Augmenter la participation des femmes au niveau décisionnel dans les secteurs privé et public.
• Offrir une allocation mensuelle de Rs 1 000 aux mamans d’enfants de 3 mois à 3 ans pour encourir les frais de crèches, afin de leur permettre de prendre un emploi.
• Revoir la « Domestic Violence Act » et les « Protection Orders », afin de les rendre plus efficaces.
• Construire un hôpital spécialisé pour les pathologies féminines et veiller à ce que les équipements soient bien entretenus.

Bien-être des enfants

• Doter la Child Development Unit de pouvoirs accrus et s’assurer de la rapidité de ses interventions.
• Rendre proactif le rôle de l’Ombudsperson pour les enfants et s’assurer de la collaboration étroite des différentes organisations concernées par leur bien-être.
• Mettre en place une ‘National Children’s Database’ pour une meilleure coordination des services qui travaillent pour la protection des enfants.

Bien-être des personnes âgées

• Aligner la pension de vieillesse sur le salaire minimum et revoir les autres prestations sociales pour assurer une meilleure qualité de vie des aînés.
• Mettre en place un ministère des Senior Citizens Affairs, agissant comme un guichet unique pour toutes les démarches administratives pour le bien-être des personnes âgées.
• Introduction d’un système de remboursement de tout achat de médicaments non-disponibles dans les hôpitaux pour les personnes âgées.
• Mettre en place des unités gériatriques modernes avec des technologies de pointe dans les hôpitaux régionaux.

Autrement capables

• Revoir le système de la Basic Invalidity Pension, afin que le paiement de l’allocation soit maintenu pour les bénéficiaires ayant atteint l’âge de la retraite.

Securite

Law and Order

• Mettre sur pied une Police Reform Commission pour faire des recommandations pour la réorganisation complète de la force policière et du système pénitencier, optimiser les capacités.
• Transformer la Community Policing en une interaction citizen friendly pour mener des programmes de prévention contre la criminalité.

Drogue et réhabilitation

• Mettre en œuvre les recommandations de la Commission Lam Shang Leen et remplacer l’Anti Drug and Smuggling Unit.
• Créer de nouveaux centres de désintoxication dans différentes régions.

Jeux d’argent

Revoir les législations régissant les établissements de jeux d’argent et envisager le transfert des lieux d’opération.

Infrastructures routières

• Mettre sur pied une unité d’accidentologie au sein de la force policière.
• Considérer l’introduction d’une période d’essai pour les nouveaux conducteurs.
• Rendre la circulation sur les routes plus fluide par une meilleure gestion du trafic avec l’aide d’outils informatiques.

L’énergie

• Diversifier les achats en carburant en ayant au moins deux sources d’approvisionnement distinctes, afin de consolider la sécurité d’approvisionnement.
• Fournir un système énergétique propre, à terme sans carbone, dans le cadre d’un système démocratique qui profite à tous les citoyens.
• Promouvoir l’utilisation des véhicules à énergie propre et à mobilité électrique.

Sécurité alimentaire

• Promouvoir une culture d’innovations agricoles parmi les jeunes et leur accorder des facilités de crédits qui leur permettront de devenir des petits planteurs-entrepreneurs.
• Encourager la pisciculture à grande échelle pour que les produits de mer puissent se vendre à des prix plus abordables.

Santé

• Améliorer d’urgence les conditions de traitement et l’accompagnement psychologique des patients du cancer, en attendant l’entrée en opération du centre spécialisé.
• Améliorer l’entretien des infrastructures hospitalières et la logistique, dont le service ambulancier.
• Réduire le gaspillage dans le secteur pharmaceutique pour une meilleure gestion des stocks en révisant les termes de référence du Pharmacy Board relatifs à la disponibilité des stocks dans les secteurs public et privé.
• Redéfinir le rôle et les responsabilités du Medical Council pour une gestion plus efficace des cas de négligences médicales alléguées.

Opportunités

Relance de l’économie

• Créer un environnement propice aux investissements étrangers dans les secteurs dotés d’un potentiel de création d’emplois productifs.
• Encourager les banques à offrir des taux d’intérêt supérieurs sur les épargnes.

Industrie cannière

• Redynamiser, autour d’une table ronde, les rapports entre les diverses parties prenantes du secteur : usiniers, petits et grands planteurs, employés et autorités pour mettre en œuvre une stratégie de sortie de crise et assurer une répartition équitable des revenus de l’industrie cannière.

Secteur industriel

• Procéder à une étude approfondie du secteur industriel, afin de détecter ses faiblesses et établir un plan stratégique pour y remédier.
• Introduire de nouvelles mesures d’incitation pour l’investissement dans divers secteurs industriels, afin d’augmenter la contribution de ce secteur au Produit intérieur brut.
• Aider les petites et moyennes entreprises à se tourner vers l’exportation, en leur fournissant conseils et outils appropriés.

Petites et moyennes entreprises

• Adresser l’épineux problème de financement des PME, en sollicitant l’appui des banques privées et des fonds internationaux pour mettre à la disposition des PME des financements plus flexibles et plus abordables.
• Encourager les petites et moyennes entreprises à se constituer en coopératives, pour faciliter leur entrée sur les marchés potentiels.

Tourisme

• Restaurer et consolider notre attractivité touristique en réglant les problèmes urgents tels que l’érosion des plages, l’insécurité, l’insalubrité et le problème de chiens errants.
• Donner une nouvelle impulsion à Air Mauritius, partenaire essentiel à l’industrie touristique, et s’assurer d’une équipe efficace, compétente pour une gestion sans ingérence politique.
• Étudier les nouvelles possibilités de connectivité aérienne en tenant compte de la diversification nécessaire de notre clientèle touristique.

Secteur financier

• Soigner l’image de Maurice comme centre financier crédible et transparent à travers des campagnes internationales d’explication et de promotion.

Technologie de l’information et de la communication

• Promouvoir l’infrastructure des TIC pour permettre de nouvelles technologies, de nouveaux services et de nouvelles applications de communication.
• Subventionner le coût en réalisant l’infrastructure de connectivité et de Cloud pour les startups en herbe.

Économie bleue

• Accroître la surveillance de notre vaste zone économique contre la piraterie, la pêche illégale et le trafic de drogue et fournir une meilleure logistique pour les opérations de recherche et de sauvetage.
• Revoir les moyens des garde-côtes, afin de développer leurs capacités d’intervention.

Port

• Moderniser les institutions liées à l’économie bleue (Mauritius Ports Authority, Freeport, Cargo Handling Corporation).
• Augmenter la capacité de bunkering et assurer un transport plus rapide des marchandises de Maurice vers d’autres pays de l’océan Indien.

Pêche

• Élaborer un plan stratégique pour venir en aide aux pêcheurs lors des catastrophes naturelles et qui comprendra une révision de l’allocation accordée aux pêcheurs et l’instauration d’un système d’assurance efficace.

Éducation

• Assurer des écoles sûres et saines pour tous les enfants de l’île Maurice.
• Faire de l’école un espace créatif et humain basé sur les grands savoirs : apprendre à faire, apprendre à être, apprendre à savoir et apprendre à travailler avec les autres.
• Mettre en place un système complet d’évaluation continue sur le modèle de ce qui est utilisé dans des pays tels que Singapour et la Finlande pour suivre de près les progrès de chaque enfant et prendre des mesures pour qu’aucun enfant ne soit laissé pour compte.

Arts et culture

• Augmenter le budget du ministère des Arts et de la Culture et procéder à une meilleure répartition de ses ressources.
• Réformer la MASA, afin qu’elle soit mieux en mesure de protéger les artistes.
• Répartir plus équitablement les revenus générés par les opérateurs de téléphone sur les Caller tunes.

Sport et jeunesse

• Développer une stratégie nationale de sport-santé pour tous pour encourager la population à adopter un mode de vie sportive et doter les localités de facilités pour la pratique du sport.
• Créer des centres de formation régionaux, qui seront responsables des détections, à partir des compétitions inter-écoles, inter-collèges et inter-régions.

Écologie

Protection de l’environnement

• Légiférer sur le climat pour établir un calendrier réaliste et réalisable, afin de devenir une économie zéro carbone.
• Créer une National Environment Protection Agency indépendante pour agir comme fer de lance pour la protection de l’environnement.

Énergies renouvelables

• Intensifier la production d’énergies renouvelables, solaire, éolienne et biomasse.

Gestion des déchets

• Mettre en place une politique durable de gestion des déchets en encourageant la réduction des emballages, le recyclage et le compostage.

Changement climatique

• Introduire l’étude du changement climatique dans le programme scolaire, afin de sensibiliser les jeunes à la protection de l’environnement et au respect de la nature.

Gouvernance

Réforme électorale et approfondissement de la démocratie

• Introduire une réforme électorale avec une dose de proportionnelle au seuil de représentativité fixé à 10 % des suffrages pour s’assurer que l’Assemblée nationale soit plus représentative de la diversité des opinions du pays.
• Accroître la participation des femmes en politique en faisant obligation aux partis politiques de présenter un minimum d’un tiers de femmes sur leur liste de candidats pour les élections législatives, municipales et villageoises.

Droit à l’Information

• Faire voter la Freedom of Information Act. 
• Abolir la redevance de télévision obligatoire.
• Modifier la MBC Act pour transformer la MBC en une BBC à la mauricienne pour être la vitrine de la diversité culturelle du pays.
• Introduire la télévision privée.

Gaspillage et inefficacité

• Permettre des débats parlementaires sur le rapport du directeur de l’Audit.
• Améliorer le contrôle interne des ministères et des organismes parapublics avec la collaboration du bureau du directeur de l’Audit.

Méritocratie

• Revoir le fonctionnement de l’Equal Opportunities Act.
• Amener davantage de transparence et mettre fin à la culture d’opacité dans les procédures d’embauches.

Démocratie et éthique

• Introduire le kreol à l’Assemblée nationale, sans que soit remise en cause l’utilisation du français et de l’anglais, pour que la langue ne soit pas une barrière à la participation citoyenne.
• Mettre sur pied un ‘Parliamentary Ethics Committee’ pour promouvoir un comportement éthique parmi les parlementaires et prendre des sanctions si nécessaires.
• Introduire une loi anti-transfuge et consolider la confiance entre politiciens et citoyens.

Administrations régionales

• Intégrer Rodrigues dans toutes les stratégies de développement économique particulièrement dans celle relative à l’économie bleue.
• Préserver les intérêts des habitants d’Agalega pour s’assurer de leur participation à tous les projets de développement en cours.

Unité nationale

• Introduire dans les plus brefs délais une législation pour doter la Cour Suprême d’une Land Division.
• Préserver le patrimoine ancestral en encourageant les manifestations qui font revivre les arts, les langues, les coutumes de chaque composante de la nation.
• Encourager les associations socioculturelles à s’ouvrir aux autres communautés pour favoriser l’interculturalité.