Alexander Burdin, chargé d’affaires de la Fédération de Russie à Maurice : «Les BRICS constituent une alternative au monde unipolaire»

Pays belligérant dans le conflit en Ukraine, la Fédération de Russie se défend d’être l’agresseur dans une guerre qui n’en finit pas. Dans l’interview qu’il a accordée au Défi Quotidien, Alexander Burdin, chargé d’affaires de la Fédération de Russie à Maurice, a choisi de placer les enjeux dans une dimension géopolitique quasi-bipolaire. 

À ce jour, dans quels secteurs la coopération entre Maurice et l’actuelle Russie s’est-elle concrétisée et quelles sont les autres perspectives de collaboration concrètes déjà engagées ?
Le 17 mars 2024, nous avons célébré 56 ans d’établissement de relations diplomatiques, fondées sur des traditions d’amitié et de respect mutuel. La Russie continue de coopérer activement avec l’île Maurice dans diverses organisations internationales, principalement au sein des Nations unies. Moscou a toujours soutenu Port-Louis dans sa lutte légitime pour la restitution des territoires contestés sous sa juridiction. Moscou a voté en faveur de la résolution de l’Assemblée générale des Nations unies confirmant l’appartenance territoriale de l’archipel des Chagos à l’île Maurice. 

La Russie a aidé Maurice à sortir de la « liste noire » du Groupe d’action financière sur le blanchiment de capitaux (GAFI). Notre pays continue de le faire pour résoudre les problèmes dans les domaines de la sécurité maritime, du changement climatique, de la lutte contre le terrorisme, du trafic de drogue et d’êtres humains, et du blanchiment d’argent.

Malgré une situation internationale difficile, nous avons de bonnes perspectives de diversification des liens économiques dans des domaines tels que la pêche et la recherche océanographique, la transformation des produits de la mer, le transport maritime, la numérisation et les télécommunications, l’énergie, l’enseignement supérieur et les liens culturels et sportifs.

La coopération dans le domaine du tourisme se développe. Aeroflot a repris son programme de vols vers l’île Maurice de janvier à mars 2024, ce qui a permis l’arrivée du même nombre de touristes russes (plus de 15 000) au cours des six premiers mois de 2024 que pendant toute l’année 2023. Le programme de vols devrait reprendre en 2025.

Les investisseurs russes sont également intéressés par le potentiel économique local. La Chambre de commerce et d’industrie russe, le Conseil de développement économique de Maurice et d’autres départements mauriciens intéressés ont organisé avec succès un forum d’affaires par vidéoconférence en juin 2024.

Le cadre contractuel et juridique des relations russo-mauriciennes se développe. Les deux pays ont signé un accord de coopération sportive, la suppression de l’obligation de visa, des mémorandums de coopération entre les ministères de la culture, une entente mutuelle entre les bureaux des procureurs généraux, une coopération entre l’université russe de l’amitié des peuples et l’association mauricienne des diplômés des universités soviétiques et russes («MAURUSS»), ainsi qu’une coopération entre la Banque centrale de Russie et la commission mauricienne des services financiers. Nous élaborons des projets d’accords de coopération dans les domaines de la pêche, du tourisme, des sports et de la culture, entre autres.

Nous attachons une grande importance au développement de la coopération dans le domaine de la culture et de l’éducation. Les universités russes (soviétiques) ont formé plus de 800 Mauriciens depuis l’établissement des relations diplomatiques. Pour l’année académique 2023-24, 14 Mauriciens étudient dans des universités russes. Le gouvernement de la Fédération de Russie accorde chaque année cinq bourses à des étudiants mauriciens afin de couvrir l’intégralité des programmes d’études tels que la licence, la maîtrise et le doctorat. 

À Maurice, l’Association des diplômés des universités soviétiques et russes joue un rôle important dans la promotion de l’enseignement supérieur russe. Cette année, l’université des sciences humaines de Saint-Pétersbourg a lancé un programme d’enseignement à distance en russe pour les étudiants mauriciens. 

Les 8 et 9 juillet, le Premier ministre indien Narendra Modi a effectué une visite officielle en Russie. Quelles ont été les retombées de celle-ci ?
La visite de Narendra Modi à Moscou visait à renforcer et à élargir le partenariat stratégique privilégié entre la Russie et l’Inde. Elle a confirmé l’engagement des dirigeants des deux pays en faveur d’une promotion globale du partenariat stratégique particulièrement privilégié. La visite de Narendra Modi à Moscou a montré une fois de plus que malgré deux ans et demi de tentatives de l’Occident pour isoler la Russie et imposer au monde l’idée d’une « abolition » de notre pays, ce scénario non seulement n’a pas vu le jour, mais a abouti à des résultats exactement opposés. 

Les dirigeants des États du Sud ont pris connaissance avec beaucoup d’intérêt et de respect du fait que la Russie a réussi à consolider son rôle en tant que centre mondial indépendant dans les affaires mondiales. Il convient de noter que l’échec des tentatives de Washington d’attirer l’Inde dans le réseau de ses alliances est apparu clairement à la veille du sommet de l’Otan, auquel ont été invités non seulement les membres de l’organisation, mais aussi les satellites asiatiques des États-Unis.

Les parties ont souligné que les liens entre la Russie et l’Inde restent stables dans la situation géopolitique actuelle, difficile et incertaine. Les deux pays s’efforcent de créer un partenariat moderne, équilibré, mutuellement bénéfique, durable et à long terme.

Les deux parties ont souligné l’importance de renforcer leur partenariat stratégique et leur étroite coordination au sein des BRICS. M. Modi a déclaré qu’il était heureux d’accepter l’invitation du président Poutine à participer au sommet des BRICS à Kazan en octobre 2024.

Les parties ont expliqué comment, lors du sommet du G20 à New-Delhi, la présidence indienne, avec le soutien de la Russie, de la Chine et d’autres pays de la majorité mondiale, a empêché l’ukrainisation de l’ordre du jour du G20, que les États-Unis et leurs alliés cherchaient à obtenir avec insistance. La déclaration de New Delhi offre une vue d’ensemble géopolitique objective, tenant compte de tous les facteurs et mettant l’accent sur le fait que tout conflit affecte, d’une manière ou d’une autre, l’économie mondiale et que les sanctions unilatérales devraient être considérés de manière équilibrée, sans porter préjudice à l’agenda de base du G20 qui se concentre sur l’élaboration d’accords visant à promouvoir l’économie mondiale et le système monétaire, et à prévenir les crises dans ces domaines d’une importance cruciale.

Nous avons discuté des interactions des deux pays au sein des Nations unies. L’Inde est l’un des membres les plus actifs de l’ONU. Nos positions au sein des Nations unies se recoupent. La Russie a réitéré sa position en faveur du soutien de la candidature de l’Inde à un siège permanent au Conseil de sécurité des Nations unies au cas où une décision de principe serait prise à cet effet, ce qui requiert une majorité substantielle, presque un vote unanime des membres de l’Assemblée générale des Nations unies. Les parties s’efforcent de créer un partenariat moderne, équilibré, mutuellement bénéfique, durable et à long terme.

La position de la Russie en faveur des candidatures de l’Inde, du Brésil et du groupe africain reste inchangée. Nous pensons que l’Occident ne devrait pas se voir accorder de sièges supplémentaires, qu’ils soient permanents ou non permanents. Il est déjà surreprésenté dans cet organe clé.

Quel est l’état des relations entre la Russie et le Pakistan ?
La Russie, en collaboration avec des experts locaux, construit actuellement un important gazoduc pour relier les ports du Sud du Pakistan qui reçoivent du gaz naturel liquéfié, aux consommateurs du Nord de ce pays. La Russie n’est pas seulement connue pour sa coopération dans les domaines militaire et technique, mais aussi pour le souvenir des spécialistes soviétiques qui ont construit une grande usine métallurgique à Karachi. La Chine est également membre des BRICS, et les relations du Pakistan avec la Chine ont toujours été excellentes et connaissent actuellement une croissance rapide.

Les BRICS incluent également l’Inde, bien que certains sceptiques aient affirmé que le Pakistan et l’Inde n’avaient pas leur place dans les mêmes organisations. Toutefois, l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) a démontré la faisabilité de la coopération et du développement des relations. En outre, l’adhésion à l’OCS a aidé le Pakistan et l’Inde à renforcer leurs positions et à réduire les tensions. Les BRICS disposent d’une nouvelle banque de développement, ce qui signifie des investissements et des prêts pour ses membres. Comme l’Iran, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l’Égypte et l’Éthiopie ont déjà rejoint les BRICS, le Pakistan, avec sa population de plus de 240 millions d’habitants, en fait également partie. 

Les BRICS constituent également une alternative au monde unipolaire, où l’hégémonie des États-Unis touche à sa fin.

Quelle est la position de la Russie vis-à-vis d’Israël et du Hamas et de manière générale concernant la question palestinienne ?
Le ministre russe des affaires étrangères, Sergey V. Lavrov, a exposé la position de la Russie sur la question palestinienne lors de la réunion publique du Conseil de sécurité de l’ONU sur la situation au Moyen-Orient, le 17 juillet 2024, dont les principaux points sont les suivants :
La Russie s’est toujours opposée au terrorisme dans toutes ses manifestations. Nous avons condamné sans équivoque l’attaque terroriste contre Israël le 7 octobre 2023. Cependant, ce qui se passe actuellement à Gaza est une punition collective inacceptable pour la population civile.

Aujourd’hui, Gaza est en ruines : les logements, les écoles et les hôpitaux ont été presque entièrement détruits et les principales infrastructures civiles ont été rendues inopérantes. La bande de Gaza connaît des épidémies de maladies infectieuses, une famine de masse et une véritable catastrophe humanitaire.

Le Conseil de sécurité des Nations unies s’est réuni au niveau ministériel pour la quatrième fois en dix mois. Quatre résolutions ont été adoptées. Cependant, la poursuite de l’effusion de sang dans les territoires palestiniens occupés confirme que toutes ces décisions restent « sur le papier ».

La situation en Cisjordanie et à Jérusalem-Est est grave. Les raids militaires israéliens et les agressions des colons se poursuivent sans relâche. Les deux parties subissent des pertes dans ce processus. Contrairement aux exigences de la résolution 2334 du Conseil de sécurité des Nations unies, non seulement Israël ne réduit pas la construction de colonies illégales, mais il l’intensifie.

Notre proposition de réunion de tous les acteurs extérieurs qui ont une influence sur les différentes factions à Gaza et en Cisjordanie et qui peuvent, s’ils parlent d’une seule voix, aider à surmonter la division dans les rangs palestiniens, reste valable.

Des progrès sur la voie palestinienne, en pleine conformité avec les décisions de l’ONU, dans la normalisation des relations entre les pays riverains du golfe Persique - tout cela constituerait une contribution importante au processus objectif de formation d’une architecture eurasienne commune fondée sur les principes de l’indivisibilité de la sécurité et de la responsabilité collective égale, du respect mutuel et de l’équilibre des intérêts.

Nous appelons à un cessez-le-feu permanent et généralisé qui permettra la libération de 120 otages israéliens et de quelque 9 500 Palestiniens arrêtés arbitrairement depuis le 7 octobre 2023. Nous exigeons que toutes les victimes et les personnes dans le besoin bénéficient d’un accès humanitaire sûr et adéquat.

La Cour pénale internationale accuse la Russie d’avoir « transféré de force des enfants ukrainiens des régions occupées de l’Ukraine et de les avoir déportés en Russie ». Cette accusation est-elle fondée ?
Notre pays est très attentif au sort de chaque enfant qui a souffert des crimes des nazis ukrainiens. La Russie rejette catégoriquement les accusations infondées de « déportation forcée illégale » d’enfants ukrainiens. La Russie met tout en œuvre pour protéger les enfants des exactions des forces armées ukrainiennes, qui ne cessent de bombarder massivement les civils et les infrastructures civiles, y compris les jardins d’enfants, les écoles et les hôpitaux.

Les plans des législateurs américains et des fonctionnaires ukrainiens ont pour but d’inspirer au public une fausse idée de la nécessité de continuer à soutenir militairement et matériellement le régime terroriste de Zelensky.

La Fédération de Russie continue d’œuvrer pour que les familles retrouvent leurs proches. Le Qatar, le Vatican et le Comité international de la Croix-Rouge nous aident dans cette tâche. 

Lorsque nous recevons une demande d’un parent ou d’un proche à la recherche de son enfant, nous intervenons rapidement et apportons notre aide. Nous avons considérablement raccourci l’itinéraire pour les parents et les accompagnateurs en provenance d’Ukraine. La rencontre a désormais lieu à Moscou, sans qu’il soit nécessaire de se rendre sur le lieu de résidence de l’enfant.

Jusqu’à présent, nous avons réussi à réunir neuf enfants et cinq familles en Russie. Et aussi 70 enfants avec 52 familles en Ukraine, sans compter les enfants que les parents des régions de Kherson, Zaporozhye, Kharkov et d’autres territoires ont décidé d’envoyer se reposer dans des stations thermales du Sud de la Russie à l’automne 2022 et qu’ils n’ont pas pu récupérer à temps.

Où en est le projet de la Russie de créer une « rouble numérique » ?
L’été 2023 a vu l’adoption de la législation sur le rouble numérique. Selon ce document, le rouble numérique est la troisième forme nationale de monnaie, avec les roubles en espèces et les roubles non liquides. Le rouble numérique diffère d’un actif financier numérique en ce qu’il est un moyen de paiement, et non d’accumulation et d’investissement. Le rouble numérique est la forme numérique de la monnaie nationale russe, que la Banque de Russie prévoit d’émettre en plus des formes de monnaie existantes. Un rouble liquide est égal à un rouble numérique. 

La Banque centrale prévoit d’étendre le projet pilote du rouble numérique à partir du 1er septembre 2024. Actuellement, 12 banques ont lancé un projet pilote et 19 autres se préparent à tester le rouble numérique. 

La mise en œuvre complète du rouble numérique ne commencera pas avant 2025.

Comment les Russes vivent-ils le boycott de leur pays – notamment dans les tournois internationaux de tennis et en ce moment même les Jeux olympiques de Paris ?
Le Comité international olympique (CIO), comme l’a déclaré le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, a en effet trahi tous les idéaux de l’olympisme. Les athlètes russes ont été interdits de participer aux Jeux olympiques de 2024, tandis qu’Israël a été autorisé à participer malgré la demande des pays arabes de suspendre l’équipe israélienne des Jeux olympiques de Paris.

La Russie est réputée pour être une puissance sportive mondiale qui développe la coopération sportive internationale sur une base dépolitisée. Au printemps 2024, Kazan a accueilli les « Jeux du futur », un tournoi international multisports au format phygital qui combinait des compétitions dans les dimensions physique et numérique. 2 000 athlètes de 294 équipes, âgés de 12 à 62 ans, se sont affrontés dans 21 disciplines. Les « Jeux du futur » ont été diffusés dans plus de 100 pays. 

Pourquoi la Russie refuse-t-elle l’existence et les droits des personnes de la communauté LGBT ?
La législation de la Fédération de Russie protège les droits de tous ses citoyens, y compris les représentants des minorités sexuelles, mais interdit la propagation de l’agenda LGBTQ+ pour deux raisons : premièrement, les idées LGBTQ+ sont en opposition avec les enseignements du christianisme, de l’hindouisme, du bouddhisme et de l’islam et, deuxièmement, elles interfèrent avec l’existence même de toute l’humanité. La diffusion de l’idéologie transgenre et l’imposition de la transition de genre sont particulièrement odieuses pour le peuple russe, car elles constituent un acte aberrant et conduisent à une violence contre la nature humaine.