Sécurité sociale : 4000 nouveaux pensionnés en six mois

Le poids de la pension de vieillesse sur le budget de l’État continue de croître. En six mois, le nombre de citoyens touchant la pension a augmenté de 2,2 %. Le coût : Rs 6,2 milliards pour les six premiers mois de 2015. Au niveau du ministère des Finances, on réaffirme la volonté de réformer le système.

Le nombre de personnes touchant la pension de vieillesse augmente à un rythme effréné. C’est ce que révèlent les derniers chiffres de Statistics Mauritius sur la sécurité sociale, publiés le mercredi 31 août. De décembre 2014 à juin 2015, le nombre de personnes touchant la Basic Retirement Pension est passé de 184 487 à 188 470. L’État doit donc verser la pension de vieillesse à 3 983 nouveaux bénéficiaires, ce qui représente une augmentation de 2,2 % en six mois. En parallèle, au niveau du ministère des Finances, on insiste sur le fait que le gouvernement a sérieusement l’intention de revoir le système de pension afin d’alléger son poids financier sur le Trésor public.

Pour les six premiers mois de l’année 2015, la pension de vieillesse a coûté Rs 6,2 milliards à l’État. Comparativement, le budget du ministère de la Santé pour les salaires de son personnel hospitalier s’élevait à Rs 3 milliards pour l’année financière 2015/2016. Durant la même période, le budget pour les fournitures médicales, y compris les médicaments, est à seulement Rs 1,5 milliard.

Au total, c’est Rs 28 milliards que le gouvernement a dépensé en aides sociales en 2014, ce qui représente 28 % du budget total du gouvernement, ou 7,3 % du produit intérieur brut (PIB). En 2011, ces dépenses étaient de Rs 21,7 milliards. Il y a eu une augmentation de Rs 6,3 milliards en à peine trois ans. Cette année-là, la somme de Rs 21,7 milliards représentait 6,7 % du PIB et 27,3% des dépenses gouvernementales.

Pour en revenir aux chiffres de l’année 2014, la pension de vieillesse représentait le plus gros morceau des dépenses pour les aides sociales, soit
35,5 %. Les pensions des fonctionnaires arrivent en deuxième position avec 20 %.

Le ministre des Finances, Pravind Jugnauth, a fait référence à ce problème lors de son discours du budget. « Aujourd’hui, il y a six employés pour soutenir un pensionné et d’ici 2030, il n’y en aura que trois », avait-il fait ressortir avant d’annoncer l’institution d’un High Level Committee pour se pencher sur la question. Si ce comité n’a pas encore été institué, une source au ministère des Finances assure que le gouvernement prend le dossier très au sérieux.

Ciblage

« Nous sommes sérieux sur la question, déclare cette source, le comité va être mis sur pied dès que possible. Mais il faut trouver les bonnes personnes, comme les actuaires et les techniciens capables de faire des projections. » Un comité, présidé par le ministre des Finances et chargé de s’assurer de la mise en œuvre des mesures budgétaires, devrait également peser dans la balance.

Le gouvernement avait déjà décidé d’apporter des changements à la pension de vieillesse dans le budget présenté par Vishnu Lutchmeenaraidoo et s’attendait à réaliser des économies conséquentes. Ce qui explique qu’il a par la suite fallu voter Rs 715 millions supplémentaires l’année suivante pour le ministère de la Sécurité sociale, le rapport attendu du Fonds monétaire international (FMI) sur le sujet étant arrivé trop tard pour inclure ses recommandations dans le budget 2015/2016. Parmi les suggestions du FMI figurent le ciblage et la pension à 65 ans, entre autres.