Kavy Ramano : «Faute de nouveaux sites, nous avons dû opter pour l’expansion verticale»

Avec ses 1 500 tonnes de déchets quotidiennes, le site d’enfouissement de Mare-Chicose est au bord de l’asphyxie. À Le Dimanche/L’Hebdo, le ministre Ramano détaille les raisons qui ont motivé le choix de l’expansion verticale.

En quoi un site de dépôt constitue-t-il une composante essentielle dans la gestion des déchets solides ?
Malgré les meilleurs efforts pour réduire, réutiliser et recycler, il y aura toujours un besoin de site de dépôt pour les déchets résiduels. Même les pays ayant opté pour l’incinération nécessitent des décharges pour le dépôt des cendres provenant des usines d’incinération, des objets encombrants et des déchets de construction et de démolition. 

Ici, la décharge de Mare-Chicose est le seul site de dépôt que nous avons sur l’île. En raison de sa conception et de sa saturation progressive, la nécessité de développer une solution alternative a été identifiée dès 2015-2016.

Que s’est-il passé ensuite ?
Le ministère de l’Environnement a entrepris un certain nombre d’actions proactives qui, cependant, n’ont pas eu beaucoup de succès. À savoir : la recherche de sites alternatifs pour le développement d’une autre décharge ou pour le traitement des déchets en collaboration avec le ministère du Logement et des terres ; ainsi que la demande au propriétaire du site de décharge de louer des terres supplémentaires pour l’expansion latérale de la décharge. Toutefois, le propriétaire foncier n’était pas d’accord en raison de projets de lotissement à proximité. 

Le ministère a également lancé de deux appels à manifestations d’intérêt pour sécuriser des terrains en 2016-2017. Le second appel à manifestations d’intérêt invitait les propriétaires fonciers à proposer leurs propres terrains pour développer des projets de décharge. Néanmoins, aucune réponse n’a été obtenue. 

Au niveau de la sécurisation de terres adjacentes à la décharge existante, cela aurait entraîné de longues procédures d’acquisition, et légales, car plusieurs propriétaires privés sont impliqués. 

Est-ce cela qui a conduit le gouvernement à opter pour l’expansion verticale de Mare-Chicose ?
Nous voulions éviter une situation où il n’y aurait plus de capacité de dépôt à la décharge de Mare-Chicose, entraînant un effondrement de tout le système de gestion des déchets, avec des conséquences désastreuses pour la santé humaine et l’environnement. L’approbation du gouvernement pour le projet d’expansion verticale de la décharge a été obtenue le 15 décembre 2017. Entre-temps, des mesures à court terme ont été prises pour optimiser la création d’espace vide à la décharge afin d’éviter toute perturbation dans le dépôt des déchets.

Pourquoi ce projet gouvernemental a-t-il pris du temps ?
Après les investigations géotechniques nécessaires, l’étude de faisabilité et l’évaluation de l’impact environnemental, les documents d’appel d’offres pour les travaux et opérations d’expansion verticale ont été lancés en décembre 2020. Cependant en avril 2022, le Central Procurement Board a annulé l’exercice de passation de marché. 

De nouveaux documents d’appel d’offres ont été préparés avec un champ d’application mis à jour à la suite de nouvelles études. Cet appel d’offres, lancé le 11 mai 2023, a été clôturé le 24 octobre 2023. Le contrat pour les travaux d’extension verticale a été attribué fin juin 2024, suivant l’acquisition des terrains nécessaires.

Les travaux ont-ils débuté à Mare-Chicose ?
La lettre d’acceptation (attribution) a été émise par mon ministère le 28 juin 2024. La date de début du contrat était le 1er juillet 2024. Les travaux comprennent à la fois des aspects opérationnels (gestion des lixiviats et des gaz) et des travaux de génie civil majeurs visant à créer de nouveaux espaces de stockage pour les 10 à 15 prochaines années. Les aspects opérationnels ont déjà débuté.

Le site d’enfouissement de Mare Chicose existe depuis combien de temps ?
L’installation a été développée de manière progressive avec la première cellule (Cellule 1) construite et exploitée à partir de 1997. Puis, elle a été étendue de manière progressive à des cellules adjacentes successives pour atteindre une superficie totale d’environ 50 hectares, où plus de 10 millions de tonnes de déchets ont été éliminées en toute sécurité à ce jour. 

Une addition de 27 hectares est en cours de sécurisation pour les travaux liés à l’expansion verticale.

Combien et quels types de déchets le site reçoit-il par jour ?
Le site d’enfouissement de Mare-Chicose reçoit actuellement environ 1 500 tonnes de déchets par jour. Il s’agit principalement de déchets collectés par les autorités locales, des déchets commerciaux et des déchets industriels non dangereux.

Y a-t-il un contrôle des déchets dès leur arrivée pour limiter la pollution du sol ?
Oui, un contrôle des déchets est effectué à leur arrivée aux stations de transfert où ils transitent d’abord avant d’arriver à Mare-Chicose. Les camions doivent impérativement déclarer les déchets qu’ils apportent au site et des inspections aléatoires sont effectuées. Les déchets périmés et condamnés par les autorités compétentes font l’objet d’une autorisation spéciale du ministère. Des protocoles de gestion des déchets dangereux, tels que ceux contenant de l’amiante, sont en place pour minimiser l’impact sur l’environnement.

Quelles sont les causes de la saturation du site ?
Le site de Mare-Chicose a atteint la saturation par rapport à la conception initiale et à la quantité de déchets reçus au fil des années. Cette situation est dynamique, car nous avons essayé d’optimiser l’espace libre sur l’emprise existante. Les raisons de cette situation sont l’augmentation des déchets générés au fil des années et la faible diversion des déchets.

Quelles pourraient être les conséquences si l’expansion verticale n’est pas réalisée ?
Si l’expansion verticale n’est pas réalisée, le site de Mare-Chicose atteindra sa capacité maximale plus rapidement, ce qui nous obligera à trouver de nouveaux sites d’enfouissement ou à adopter des mesures alternatives coûteuses pour la gestion et le traitement des déchets. Cela pourrait également entraîner une gestion inadéquate des déchets, avec des impacts négatifs sur l’environnement et la santé publique. Si aucun site de décharge n’est disponible, tout le système de gestion des déchets s’effondrera, comme cela s’est produit au Liban en 2015, entraînant des montagnes de déchets non collectés, des conditions d’hygiène déplorables et de graves troubles sociaux.

Que peut faire la population pour réduire les impacts négatifs des déchets ?
Les gens peuvent réduire leur production de déchets en adoptant des pratiques de réduction à la source, de réutilisation et de recyclage. Le compostage des déchets organiques à domicile, le tri et la participation aux programmes de recyclage locaux sont des actions clés que chacun peut entreprendre pour réduire la pression sur le site d’enfouissement de Mare-Chicose. De plus, le projet de construction et d’opération de deux centres de compostage et de tri est en cours de finalisation. Quelque 260 000 tonnes de déchets seront acheminées vers ces centres de traitement.

Comment les batteries, les roues, les électroménagers, etc., sont-ils disposés ?
Les pneus sont collectés par des recycleurs privés et exportés pour le recyclage. Le gouvernement soutient ces opérations par le paiement d’une redevance de Rs 2 000 par tonne de pneus usagés. Sur 5 000 tonnes de pneus usagés générés, 3 250 tonnes ont été collectées et exportées en 2023. 

En ce qui concerne les batteries, elles ont une haute valeur économique et sont collectées puis exportées par le secteur privé. Les déchets électroniques feront l’objet d’un schéma de responsabilité élargie des producteurs. Des règlements sont en cours de validation par le State Law Office.

Quand aura-t-on un système de tri à la source robuste au niveau des ménages ? 
À Mare-Chicose, il n’y a pas de possibilité de trier les déchets à la décharge car le site est restreint. Tous les exercices de tri sont effectués en amont. Le gouvernement est en train de finaliser le processus de passation de marché pour la mise en place de deux installations régionales intégrées de traitement des déchets pour le compostage de la fraction organique (déchets alimentaires et verts) et le tri de la fraction sèche (papier, plastiques, carton, métal). 

Ces installations seront soutenues par un système de tri à la source robuste au niveau des ménages et des entreprises, basé sur un système de trois bacs. Le contenu des deux premiers bacs, à savoir la portion organique et la portion recyclable sèche, sera acheminé vers les installations de traitement des déchets. 

Le contenu du troisième bac, considéré comme des déchets résiduels qui ne peuvent être ni compostés ni recyclés, sera éliminé par enfouissement. Les installations devraient entrer en opération d’ici fin 2026 et détourner environ 48 % des déchets de la décharge.

Quel est votre message à la population ?
J’encourage la population à adopter des pratiques telles que le compostage des déchets organiques, le tri des recyclables et la réutilisation des objets. Le recyclage permet de prolonger la durée de vie des matériaux et de réduire la consommation de ressources naturelles. En réintégrant les déchets dans le cycle de production, le recyclage diminue la quantité de déchets envoyés en décharge et réduit l’empreinte environnementale.